О фонде ООПТ Рейтинг ESG Экофон KIDS форум Новости Присоединиться
Вернуться

Как улучшить систему ООПТ?

Некоммерческие организации (НКО) и экспертное сообщество играют важную роль в развитии системы ООПТ, выполняя функции общественного контроля, экологического просвещения и практической работы по сохранению природы, и обеспечивая защиту прав граждан на здоровую окружающую среду и вовлечение общества в решение экологических проблем.

Задача Фонда - содействие разработке и реализации Стратегии развития ООПТ Российской Федерации и Перспективного плана развития системы ООПТ России. Среди основных направлений работы:

  • увеличение доли сухопутных и морских охраняемых районов для обеспечения географической репрезентативности и полноты охраны особо ценных территорий и краснокнижных видов, а также для выполнения международных обязательств РФ;
  • совершенствование законодательства в сфере ООПТ и интеграция целеполагания развития системы ООПТ с социально-экономическим развитием регионов, в том числе в части экономических и социальных выгод от экосистемных услуг ООПТ;
  • развитие международного сотрудничества в области функционирования ООПТ и сохранения биологического разнообразия и обеспечение адекватного представления интересов России в сфере ООПТ на международных площадках - синхронизация с международными целями и задачами в части информирования о состоянии сети ООПТ и % покрытия;
  • реализация эколого-просветительских проектов, направленных на привлечение финансирования в рамках реализации коммерческими компаниями корпоративных программ устойчивого развития, популяризацию научно-исследовательской деятельности ООПТ, а также на привлечение внимания широких слоёв населения к вопросам охраны природы;
  • информационно-аналитическая система «Особо охраняемые природные территории России» для широкого круга пользователей, содержащая массив данных с геопространственными характеристиками и целями \ задачами ООПТ, информацию о режимах охраны, сведения об объектах туристического интереса, а также функционал онлайн-платформы для работы инспекторов по регистрации нарушений, для ведения реестра волонтеров и обеспечения взаимодействия администраций ООПТ с ними, т.д.
  • совершенствование подходов и методологий к оценке эффективности системы ООПТ с учетом национальных целей развития и международных обязательств в рамках КБР (Конвенция о биологическом разнообразии). Среди основных элементов оценки: видовая и географическая репрезентативность, полнота и связанность охраняемых районов (в том числе связанность сети ООПТ и территорий с иными формами территориальной охраны), эффективное управление, площадь покрытия и охват, интеграция в крупные ландшафты, интеграция в стратегии социально-экономического развития, наличие системы мониторинга и ресурсная обеспеченность (штат сотрудников, финансирование, т.д.), устойчивые положительные результаты для биоразнообразия, экосистемных функций и услуг.

Первоочередные меры

Первоочередные меры, которые, на наш взгляд, должны быть приняты в самое ближайшее время:

  1. 1.

    Доработка «Стратегии развития Системы ООПТ на период до 2036 года», а именно - включение в план работ мероприятий для решения следующих задач: научно-обоснованное определение площади покрытия территории страны (включая сушу и море) различными категориями ООПТ и перечень таких территорий; создание национального перечня экологически значимых районов для целей планирования ООПТ и иных форм территориальной охраны; утверждение национальных методик оценки репрезентативности ООПТ, природоохранной эффективности и эффективности управления охраняемыми районами.

  2. 2.

    Разработать Перечень государственных природных заповедников, национальных парков и государственных природных заказников федерального значения, запланированных к созданию и\или расширению в приоритетном порядке в 2025 – 2036 гг., с последующим утверждением Правительством Российской Федерации, а также «теневой» список ООПТ, предлагаемых к созданию, но не вошедших в основной перечень.

  3. 3.

    Сформировать перечень действующих ООПТ регионального значения, подлежащих переводу в статус федеральных в приоритетном порядке.

  4. 4.

    Завершить работы по уточнению границ ООПТ и обеспечить отображение информации о границах таких ООПТ в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) для обеспечения четкого разграничения и защиты этих территорий.

  5. 5.

    Апробировать предлагаемые решения на примере системы ООПТ Новгородской области.

Национальный парк «Валдайский»
Национальный парк «Валдайский»
Национальный парк «Валдайский»